李世峰代表市委常委会作工作报告并讲话。新闻中心记者 谢鹏 摄
市委十届五次全会暨市委经济工作会议现场。新闻中心记者 谢鹏 摄
中国共产党大庆市第十届委员会第五次全体会议暨市委经济工作会议1月2日召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，认真落实中央经济工作会议和省委十三届五次全会暨省委经济工作会议部署，总结2023年市委常委会工作，部署2024年工作任务，组织动员全市各级党组织和广大党员干部群众聚焦高质量发展“硬道理”、强化高水平落实“硬担当”，奋力开创大庆高质量发展、可持续振兴新局面。
出席全会的有，市委委员39人，候补市委委员7人。
全会由市委常委会主持。市委书记李世峰代表市委常委会作工作报告，并在第二次全体会议上讲话。市委副书记、市长李岩松安排部署今年全市经济工作。
全会传达学习了中央经济工作会议、省委十三届五次全会暨省委经济工作会议精神，听取和审议市委常委会工作报告、市委常委会2023年抓党的建设工作报告和2024年全市经济工作安排，审议通过《关于贯彻落实国家和省进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破相关政策措施的行动计划》和《中国共产党大庆市第十届委员会第五次全体会议决议》。
全会指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。习近平总书记视察我省期间作出重要讲话重要指示，深刻分析了东北和龙江振兴的基础条件、战略优势、重大机遇，深刻阐明了事关龙江和东北振兴的一系列根本性、方向性、全局性重大问题，视察龙江立意之深、擘画东北思量之远、寄望振兴千钧之重，为大庆提供了新时代推进高质量发展的“总方略”“总蓝图”“总钥匙”。
全会充分肯定过去一年市委常委会工作。一致认为，市委常委会全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不折不扣落实党中央和省委重大决策部署，以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为引领，以深化能力作风建设“工作落实年”为牵动，以“四个体系”闭环工作落实机制为抓手，办成了很多打基础、利长远的大事要事，取得了很多振人心、提士气的成果成效，大庆高质量发展、可持续振兴迈出坚实步伐。主要是：深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，对表看齐的政治忠诚更加坚定;加快构建以新型工业化为主导的“1357”现代化产业体系，多点支撑的发展格局更加稳固;统筹推进农业高质量发展“十大引领性任务”，乡村振兴的战略基础更加坚实;加大改革攻坚、扩大开放合作，要素循环的内外渠道更加畅通;着力解决基础设施短板、历史遗留问题和民生工作欠账，宜居宜业的城市品质更加凸显;加强和创新社会治理，安定和谐的社会大局更加巩固;充分发挥总揽全局、协调各方作用，团结奋斗的干事氛围更加浓厚;从严管党治党、强力正风肃纪，风清气正的政治生态更加优良。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、领航掌舵，得益于省委省政府的坚强领导、关心关怀，离不开驻庆石油石化企业、中省直单位、高校、部队的鼎力相助、倾力支持，是全市广大党员干部群众同心同德、苦干实干的结果。
全会指出，贯彻落实好习近平总书记重要讲话重要指示精神、奋力开创大庆高质量发展可持续振兴崭新局面，必须科学研判形势任务，深刻明晰重振雄风、再创佳绩的奋斗目标。从战略全局和长远大势看，大庆发展面临领袖关怀带来重大历史机遇、政策赋能带来新的战略机遇、央地合作带来融合发展机遇、内外联动带来深度开放机遇“四大利好”，重大机遇前所未有。从市情基础和阶段特征看，大庆转型拥有地企协同优势、资源要素优势、综合承载优势、精神动力优势“四个优势”，潜力广阔催人奋进。从矛盾症结和短板制约看，大庆振兴存在以进促稳基础还不够牢固、产业支撑作用还不够有力、集聚吸引能力还不够突出、比较优势发挥还不够充分“四重压力”，现实挑战不容忽视。全市上下必须全面审视市情变化和阶段特征，进一步校准方向、明晰目标、确定路径，在把握发展大势中扬长避短、扬长克短、扬长补短，化压力为动力、变优势为胜势，让大庆转型振兴更加行稳致远。
全会指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年;对大庆来说，也是毛主席提出“工业学大庆”号召60周年，是推动高质量发展、可持续振兴的再出发之年。做好全年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实省委十三届五次全会暨省委经济工作会议部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，对照建好建强“三基地、一屏障、一高地”定位和建设“六个龙江”、推进“八个振兴”战略，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，加快建设“三个城市”、争当资源型城市转型排头兵，奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面。
全会指出，对照中央经济工作会议和省委十三届五次全会暨省委经济工作会议安排部署，做好全年工作必须坚持“五条基本要求”：必须坚持党的领导、团结奋斗，始终把推进中国式现代化作为最大的政治;必须坚持稳中求进、系统施策，牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理;必须坚持以进促稳、统筹发力，注重供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力;必须坚持先立后破、创新驱动，全力以赴深化改革开放增强发展内生动力;必须坚持底线思维、防范风险，促进高质量发展和高水平安全良性互动。
全会强调，2024年要聚焦重点集中突破，着力抓好九个方面工作：一要坚持以科技创新引领产业全面振兴，激发科技创新活力，加快产业集群壮大，拓展央地融合空间，加快现代化产业体系建设。二要锚定现代化大农业主攻方向，抓牢粮食安全头等大事，拓展精深加工增值链条，建设宜居宜业和美乡村，加快推动乡村全面振兴。三要狠抓重大项目建设，加大项目引建力度，提升企业经营质效，做强园区平台承载，加快筑牢稳增长的实体根基。四要突出消费和投资双向发力，创造消费新的增长点，找准投资新的发力点，加快释放内需市场潜能。五要持续深化改革扩大开放，强化改革攻坚，深化开放合作，优化营商环境，加快提高资源要素配置效能。六要深入推进生态文明建设，开展系统化生态治理，促进绿色化发展转型，构建新型化能源体系，加快把生态优势转化为发展优势。七要全面加强宣传思想文化工作，提高文化惠民质量，深化文旅融合进程，拓展文明创建成果，加快提升特色文化旅游发展水平。八要统筹抓好发展和安全“两件大事”，防范化解重大风险，提升社会治理效能，守牢安全稳定防线，加快构筑新安全格局。九要切实保障和改善民生，促进更加充分的就业创业，提供更为优质的公共服务，健全更可持续的社会保障，加快建设幸福大庆。
全会强调，要全面加强党的领导，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求，把加强党的集中统一领导贯穿经济社会发展全过程，以更高站位强化政治建设，以更强功能夯实基层基础，以更优导向打造过硬队伍，以更实要求转变能力作风，以更严举措坚决反腐肃纪，努力营造风清气正、干事创业的政治生态。
全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神，认真落实省委十三届五次全会暨省委经济工作会议部署，大力弘扬大庆精神(铁人精神)，牢记嘱托、感恩奋进，顽强拼搏、苦干实干，加快建设“三个城市”、推进中国式现代化大庆新实践，奋力开创大庆高质量发展、可持续振兴新局面。
不是市委委员、候补市委委员的现职市级领导同志，有关方面负责同志等列席会议。
