这是一次坚定理想、锤炼党性的精神大洗礼,也是一次提升能力、推动发展的实践大检验,更是一次奋进新征程、建功新时代的思想大解放。
从果满枝头的仲秋,到银装素裹的隆冬,再到即将迎来的生机盎然的春天……2023年9月以来,5个多月时间里,大庆市92家县处级以上单位、5973个基层党组织、163708名党员全身心投入到第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,理论学习入脑入心、调查研究深入扎实、推动发展见行见效、检视整改动真碰硬、建章立制持续用力,交出了一份沉甸甸的答卷。
主题教育开展以来,在省委第五巡回督导组有力指导下,大庆市委深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话重要指示精神,认真学习贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,突出“五个更加注重”,坚持学思用贯通、知信行统一,高站位谋划、高标准推进、高质量落实,推动全市主题教育走深走实、见行见效,全市主题教育取得了实实在在的成效。
高位推动、层层带动,有力推动主题教育走深走实
身体力行是最有效的示范,以上率下是最有力的引导。
市委书记李世峰认真履行主题教育第一责任人责任,带头研究谋划、组织推进,先后主持召开6次工作会议和调度会议,靠前推动主题教育扎实开展。
市级领导挂帅工作专班,分头包联县区和分管部门主题教育,牵头推进整改整治任务。各县区各部门各单位党委(党组)逐级抓好督促落实。基层党组织书记切实履行工作职责,确保各项部署一贯到底,推动全市92家县处级以上单位和5973个基层党组织全面铺开、高效开展。
我市先后制定20个方案文件,将主题教育细化分解为41项重点任务,召开14次专项会议,确保党中央部署要求件件落到实处。成立15个协调联络组,采取随机调研、明察暗访、访谈座谈等方式看进展、看成效,倒逼各级党委(党组)压实落靠责任,有力推动防范和纠治“新形象工程”等工作取得扎实成效。
深学细悟、真信笃行,有力推动理论学习入脑入心
筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
领导干部以上率下原原本本学、广大党员融入日常认认真真学、重点群体因人而异灵活机动学……我市围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党员干部真学真懂真信真用,确保入心见行、善思善用。
我市举办市级领导干部主题教育读书班和学习贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神专题读书班,市级领导班子成员带头读原著、学原文、悟原理,示范带动92家县处级以上单位全面开展读书班学习。
全市县处级以上领导班子共落实“第一议题”学习771次,开展理论学习中心组学习627次,组织领导干部讲党课950次。基层党组织把开展理论学习同落实组织生活制度结合起来,开展学习28209次,基层党组织书记讲党课6130次,持续扩大理论学习覆盖面。
针对不同层级、不同领域、不同对象,我市分领域研究编制辅导学习材料汇编,采取灵活多样的方式组织理论学习。
如今,党的创新理论“飞入寻常百姓家”,带动引领广大党员干部群众高扬思想旗帜、凝聚奋进力量,激发广大党员干部干事创业的澎湃动力。
身入群众、“心”入基层,有力推动调查研究见行见效
调查研究是我们党的传家宝,是获得真知灼见的源头活水。
我市坚持把调查研究作为发现问题、破解难题的“制胜法宝”,用好“深实细准效”五字诀,践行“四下基层”工作法,在调查研究中问需问计,于跟踪督办中问绩问效,扎实开展“察实情、谋良策、破难题、促振兴”大调研活动,持续推动调研成果转化为攻坚克难、为民解难的硬招实举。
对照党中央、省委明确的12个方面调研内容,我市从影响改革发展的“具体问题”出发,从群众最关心的“关键小事”入手,依责领题、精准选题,全市县处级以上领导干部确定调研课题1041个。
眼睛朝下、脚步向下、一下到底……我市各级领导运用沉浸式、体验式、督查式等调研方式,主动深入到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位,实打实亲自摸情况,面对面直接听反映,现场研究解决问题的“金点子”、查找破解难点堵点的“好办法”。
“民有所呼、我有所行”。李世峰带头深入基层接待农民工欠薪、农村房屋改造补贴等信访事项,带动全市各级党政主要领导接访911件次、1161人次,化解1074件,累计化解信访积案101件。
把“会场”换“现场”,808名县处级以上领导干部下沉1217个项目建设现场、2602个基层单位和边远村屯蹲点调研,以群众身份“走流程”查摆破解办事难题2130个。依托12345市长热线、大庆网络问政平台和党风政风行风热线等线上渠道,打通社情民意直抵县处级以上领导班子的“绿色通道”。
主题教育开展以来,全市形成了1041个“冒着热气”的调研报告,建立问题、责任、任务及调研成果转化运用清单93个,发现的673个问题全部解决。
真抓实干、推动发展,有力推动高质量发展向上向好
始终在政治上对标对表、态度上坚定坚决、行动上紧跟紧随。
我市牢牢把握高质量发展这个首要任务,主动服务和融入新发展格局,切实用发展成效检验主题教育成效。
先后3次召开高质量发展大会,围绕深入对接全省“4567”现代化产业体系,作出构建“1357”现代化产业体系的重点任务安排,推动经济社会发展稳中向好、好中向优。
启动实施13项招商活动,招商引资签约合同额和到位资金两项指标居全省第一,出口额指标居全省第二。
高水平建设哈大齐国家自主创新示范区大庆片区和环东北石油大学创新创业生态圈,多资源协同陆相页岩油绿色开采全国重点实验室成功获批,成立大庆能源和新材料创新联合会,入库国家科技型中小企业达到473家、增长57.7%、增速居全省综合类城市首位。
成立大庆“政企校”人才发展联合体,为人才办理服务事项1.6万余件,发放专家及人才补贴1653万元,引进各类人才1.5万人,切实打通“引育用留”全链条,构建起人才协同发展格局。
深入开展攻坚破难行动,全市县处级以上领导班子集中破解难题443个。200个“一件事”实现全程网办、200个涉企事实现“承诺即办”、200个高频事实现“就近能办”,营商环境态势感知研判“大脑”成为“首届中国数字营商环境高峰论坛”样本案例,大庆产业金融服务平台被国家发改委评为“全国中小企业融资综合信用服务特色平台”。
把“民生清单”变成“幸福账单”。全市县处级以上领导班子建立民生事项清单93个,解决问题253个。持续推进机关单位党组织和党员常态化下沉社区,引导广大党员干部参与志愿服务、联系服务群众17760人次,为群众办实事好事26248件。
大庆获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”、成为全省唯一入选“优秀创新案例名单”城市;成为全国第十一批民族团结进步示范市,为东北三省地级城市唯一入选城市……
刀刃向内、动真碰硬,有力推动检视整改抓紧抓实
勇于发现问题、敢于直面问题,是我们党的鲜明品格,也是抓好主题教育的关键。
边学习、边对照、边检视、边整改。我市坚持把整改整治作为检验主题教育成效的重要标尺,奔着问题去、盯着难题改,推动全市整改整治工作走深走实。
市级领导带头坚持敞开大门、广开言路,广泛征集广大党员干部群众意见建议,为整改整治提供精准靶向。市级领导同志查摆问题34个、确定专项整治任务14个,92家县处级以上单位梳理查摆问题755个、确定专项整治任务148个,各级党组织、基层干部党员和普通党员累计检视发现问题11647个,市“四个班子”、9个县区“四个班子”和83个市直单位实现全覆盖。
全市县处级以上领导班子确定的789个整改问题销号率达到100%,其中推动发展和民生方面问题559个、占比超过70%。全市县处级以上领导班子162个专项整治任务全部完成。
坚持边实践边总结、当下改与长久立结合。
我市不断在解决问题中深化认识、推动工作,从制度源头查找深层原因、薄弱环节,持续推动主题教育成效由点到面、由表及里深化内化转化,市级层面建章立制23个、县区及市直部门建章立制171个。
用“结果”说话,用“成效”交账。主题教育开展以来,全市广大党员干部普遍感到,思想政治水平提高了,干事创业精气神提振了,有更多时间和精力服务群众了;人民群众普遍反映,干部作风更实了,办事效率更高了,获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障了……
万里征程风正劲,千钧重任再扬帆。在新的赶考路上,大庆市委将持续巩固拓展主题教育成果,进一步健全完善长效机制,真正把党员干部焕发出来的学习工作热情转化为推动大庆高质量发展可持续振兴的生动实践,为加快建设“三个城市”、争当资源型城市转型排头兵,奋力谱写推进中国式现代化大庆新实践的崭新篇章作出新的更大贡献。
大庆日报社全媒体记者:徐卫