民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。2024年，我市民政系统如何全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感?
对此，市民政局在3月8日召开的2024年全市民政工作会议上给出“答案”——全面统筹民政事业高质量发展和高水平安全，健全“三个体系”、挖掘“两个潜力”、规范“三个管理”，有效提升民政兜底保障能力、服务群众能力、助力经济社会发展能力，为加快建设“三个城市”，推进大庆高质量发展可持续振兴新局面贡献民政力量。
——健全社会救助体系，使社会救助覆盖全面、分层分类、综合高效。进一步提高城乡低保和特困人员救助供养保障标准。推动低保边缘家庭、刚性支出困难人员医疗、教育、住房、就业等专项救助政策落实。打造“物质 服务”救助模式，畅通慈善力量参与社会救助渠道，全面推行“政策供给清单”“幸福享有清单”。推进社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理。将“一事一议”范围拓展至特困人员、低保边缘家庭认定，规范工作流程。优化市区城市低保和特困家庭“两费”发放方式。
——健全多层次养老服务体系，构建养老服务高质量发展格局。建立兜底保障和普惠养老相结合的养老服务发展模式，以4个区域型街道养老服务中心为示范，制定社区居家养老服务清单、服务标准。探索集团化、标准化运营模式，新建老年餐厅20个。完成2959户特殊困难老年人家庭适老化改造任务。落实上级关于经济困难失能老年人集中照护政策，加大专业护理人才培养力度。
——健全儿童关爱保护体系，高质量推进儿童福利工作。动态调整孤儿和事实无人抚养儿童基本生活标准，落实特殊困难儿童定期探访关爱制度。深化困境儿童“1131”救助模式，将城镇留守儿童和流动儿童扩入服务范围。开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升行动，加强困境儿童心理健康关爱服务。抓好儿童督导员和儿童主任队伍建设，开展全市儿童业务大讲堂。持续推进鼓励国内家庭收养机构内孤残儿童。持续加强《未成年人保护法》、儿童福利领域各项保障政策宣传，营造健康的未成年人成长环境。
——挖掘社会组织助力经济社会发展潜力，聚焦中心工作服务“三个城市”建设。将党的领导深度融入社会组织工作;加强对社会组织的监督检查;积极动员社会组织助力经济建设;不断加大对社会组织的扶持力度。
——挖掘慈善事业促进经济发展潜力，全力打造慈善事业品牌。凝聚社会慈善氛围;激发慈善组织活力;鼓励各界以冠名基金的形式进行慈善捐赠，指导慈善组织做强做优传统项目;加强慈善组织监管;加大社区慈善培育力度。
——规范社会事务管理，切实提高群众幸福感和满足感。加强殡葬服务机构规范管理和综合整治。推进殡葬惠民政策提标扩面，减轻群众办丧负担。积极推行绿色生态安葬，以试点方式规划建设具有示范效应的树葬、草坪葬、花坛葬场所，提升节地安葬设施、场所保障能力。优化婚姻管理公共服务供给，探索推进“景区公园”式婚姻登记场所建设。创新打造“民政 婚庆 旅游”的服务模式。持续完善残疾人福利保障体系，落实残疾人“两项补贴”标准动态调整机制，推动审批权限下放乡镇(街道)，扩大重度残疾人护理补贴保障范围。扎实开展流浪乞讨人员救助工作，充分发挥覆盖城乡的四级救助网络体系作用，完善流浪乞讨人员返乡台账和易流浪走失人员信息库。
——规范区划地名管理，提升区划地名规范化水平。完成市级行政界线联合检查，联合哈尔滨市、绥化市民政部门对界线走向进行实地踏查勘测，完成破损界桩更换等工作。建立地名工作重大事项报告制度，梳理地名重大事项清单。推动地名信息数据与实景化应用场景相结合。深入开展全市平安边界创建和界线纠纷隐患排查工作。
——规范安全生产管理，护航民政事业高质量发展。全面精准查找机构安全隐患，统筹常态化排查和专业性检查，建好安全隐患排查整治“一本账”。完善灾害应急预案和工作机制，持续抓好安全生产常态化宣传培训，完善应对安全事故应急预案，重点针对“孤老幼残”等特殊群体开展日常安全演练，提高防范意识和应急处置、安全自救能力。
大庆日报社全媒体记者：徐卫
