全域谋划
系统施策
有序实施
我市多方联动
高位推进海绵城市建设
海绵城市,人们很形象地称呼其为“会呼吸的城市”,在现代城市规划中指的是城市像海绵一样,有降雨时能够就地或就近“吸收、存蓄、渗透、净化”径流雨水,补充地下水。而在干旱缺水时,又能将“海绵”内蓄存的水“挤”出来并加以利用,一收一放之间使水源得以涵养,使生态得以循环。
大庆素有“百湖之城”的美誉,可因为境内无山地势平坦多洼地,自然条件上的先天不足,让城市环境“优于水”的同时也“忧于水”。
面对困境,我市不等不靠,抓住机遇,给自己争取了一副“良药”——系统化全域推进海绵城市建设。在财政部、住建部、水利部联合开展的2022年度系统化全域推进海绵城市建设示范城市竞争性选拔中,我市成功入选“十四五”第二批示范城市,为全省唯一。
市委市政府高度重视,紧密结合市情实际,扎实推进海绵城市建设。为适应海绵城市建设新形势,我市将原市政府管理的大庆市系统化全域推进海绵城市建设工作领导小组调整为市委管理,实行市委书记和市长任组长的“双组长制”领导体制,同时对各成员单位的职责分工予以调整再明确,从此,我市海绵城市建设有了清晰系统的“指挥棒”和“路线图”。
从市发改、财政、住建、城管、自然资源、生态环境、水务等7部门抽调精兵强将,会同中规院30余人组建大庆市海绵城市建设专班,下设“一办四组”(综合办公室、规划计划组、工程推进组、资金保障组、督办考核组)参与海绵城市项目建设管理。
我市海绵城市建设并没有局限设置试点地区,而是“全面开花”。市委市政府与大庆油田、大庆石化公司建立联合推动海绵城市建设的地企合作机制,各区也都比照成立海绵城市建设专班,市域全域系统化推进海绵城市建设。
作为我市海绵城市建设牵头单位,市住建局设立海绵城市建设管理科和大庆市海绵城市建设服务保障中心,增加10个事业编制、3个科级职数,专门负责开展海绵城市政策研究、规划计划编制、督导检查及综合管理等工作。目前已经对外挂牌,全面启动各项业务工作。在具体实施中,市委市政府主要领导、分管领导高度重视每月一调度,每旬一调度,及时研究解决工作中存在的困难和问题;市海绵专班春节期间仍坚持工作调度,推动今年第一批拟开工项目前期工作;市规划院设计人员春节假期仅大年三十休息半天,一直加班加点进行海绵项目设计方案编制;中规院人员春节假期坚持远程办公,节后第一时间返回大庆,并增派技术力量。
为确保海绵城市建设质量,我市还通过全过程咨询、组织培训、技术交流等多种方式,加强海绵城市人才队伍建设。今年以来,已四次聘请资深专家教授,面向管理层、各成员单位和全市设计、施工、监理等近百家单位400余人次开展海绵城市建设专题培训。组建成第一批海绵城市建设专家库,其中国家级专家16人、省级6人、市级21人,共43名,为我市海绵城市建设提供技术咨询。
规划一张网、建设一盘棋、上下一条心,为我市海绵城市建设提供“大有可为”的施展空间。