坚持贯穿“党建引领”一条中心主线,深化“网格化 数字化”双轮驱动,构建区、街道(镇)、村(社区)三级服务体系;推进实施“七大工程”,横向构建起社会共治连心桥,纵向打造好善治指挥链……作为大庆主城区,让胡路区面对人口总数大、油化企业多、社会治理任务重的实际,站在更高水平“坐标系”,立足争当全国市域社会治理现代化“模范生”,闯出了一条独具特色的“一二三七”治理新路子。
党建引航握紧“方向盘”,实现社会治理体制现代化。该区将党的集中统一领导贯穿基层社会治理全领域、全过程、全环节。该区成立由区委书记、区长任组长的领导小组,将“创城”纳入“一把手工程”,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持“新四共方针”,将油化企业、高校院所等56家单位纳入区委平安建设领导小组,多次召开党建联席会议,构建“大治理”格局。党建引领与社会治理实现深度融合,全区“一体三联五化”城市基层党建模式,被评为“2021年全省百佳优秀改革案例”,创业八社区荣获“全国先进基层党组织”。
“网格化 数字化”,实现社会治理方式现代化。该区在全市首推强街扩权、执法力量下沉等改革举措,蹚出了一条符合时代特征、满足群众期盼、体现地方特色的基层治理新路径。选聘专职网格员860人,组建在职党员、楼栋长等兼职网格员4231人,下沉公安、城管等部门专业网格员423人,搭建起专兼结合、平战结合、整体联动的专业化队伍。加大“雪亮工程”投入,整合视频监控2.5万余路,升级智慧法院、智慧检务、智慧公安系统,搭建居民网格互联集群1398个,覆盖全区30.14万户居民,月均分类受理物业、环境、服务等网格事件3100余件。“网格化 数字化”,增强了基层治理能力,在疫情防控、安全生产、平安建设等工作中发挥了重要作用。
构建“三级”服务体系,实现社会治理布局现代化。该区全面推进区、街道(镇)、社区(村)综治中心(网格化服务管理中心)标准化建设,打造贯通三级、一体运作的基层社会治理实体、矛盾化解平台、服务群众窗口。“一屏知全域、一网管全局”,投资650余万元建成全市第一家拥有完全独立办公场所的区级综治中心(网格协调指挥中心),构建全数据互联、全领域覆盖的一体化指挥中枢。统筹基层司法所、社区警务等专业力量,建强喇嘛甸镇和11个街道综治中心,建立起“一站式”矛盾纠纷调处平台,社会矛盾纠纷调解成功率提升到95%以上。延伸网格服务触角,推行“网格吹哨、部门报到”机制,“哨哨”响亮、“哨哨”精准、“闻哨”必到,促动网格与40家部门联动协作,月均办理协同事件900项,实现“民有所呼、我有所应”。
推进“七大工程”,实现社会治理能力现代化。该区以实施捍卫国家政治安全首位工程、正确处理社会矛盾纠纷控制工程、完善社会治安防控体系基础工程、实施保障公共安全底板工程、社会治理公共服务民本工程、油化企业综合治理特色工程、专业化人才队伍支撑工程“七大工程”为抓手,不断深化“五治融合”,市域社会治理成效不断显现。建立扫黑除恶长效常治“1 6 n”工作机制,深入推进教育、医疗、金融放贷等重点领域专项整治,重拳出击打出“平安组合拳”,刑事案件破案率同比上升36.96%,连续15年保持省级“平安建设平安区”荣誉。建设“网格 警格”巡防体系,聚合118个志愿服务组织、5500名志愿者力量,“退役军人老兵方队”“七彩义务巡逻队”等群防群治特色品牌层出不穷,“华姐调解室”被评为全国“模范人民调解委员会”,初次信访事项化解率达到90%以上。政治环境更安全、社会环境更稳定、法治环境更公正、服务环境更优质,让胡路区越来越成为“近者悦、远者来”的魅力之地。