肇源县新站镇是全国重点镇，全国特色小镇，地处肇源—长春—大庆“金三角”中心地带，涉及11个行政村25个自然屯和4个社区，人口3.2万人，因土地权属等问题引发的矛盾纠纷占总量的七成左右。
近年来，新站镇积极探索乡村治理新路径，推行1 4 n联动调处及矛盾纠纷防范机制，进一步强化矛盾纠纷多元化解工作，努力实现化解在早、化解在小、化解在基层，提升乡村治理水平，群众安全感满意度持续上升。
整合资源，完善社会治理模式。依托原综治中心、司法所，整合派出所、法庭、信访、应急、城管等多部门资源，按照“多中心合一、一中心多用”的建设模式，进一步完善新站镇社会治理体系。新站镇将综治中心打造成集“法治宣传、纠纷化解、人民调解”为一体的矛盾调处工作新阵地，设有司法、网格化、社区矫正、矛盾纠纷议事厅4个办公室和服务管理、矛盾纠纷调处、社会心理咨询等3个功能室，为网格服务管理体系高效运转提供强劲动力。
完善机制，健全规范管理体系。成立由镇党委书记、镇长任双组长，政法委员专职推进，司法所长协助推进的领导小组。建立1 4 n矛盾纠纷调处机制，构建以综治中心为主体、信访、司法、派出所、法院4部门配合，镇村网格员、相关站所等n种力量参与的合力攻坚格局。组建风险防控网格员队伍，全镇划分综合网格57个、微网格935个，构建了以“网格化定位、责任化分工、精细化管理、亲情化服务、多元化参与、规范化运行、信息化支撑”的乡村治理体系，合力开展矛盾纠纷排查化解等26项具体工作，确保矛盾纠纷早发现早介入早化解。推行1 4 n矛盾纠纷调处机制以来，有序将普通类矛盾纠纷合理分流至各村调解室及调解人员办理，限定办理时限，规范工作流程。综治中心集中多方力量专项推进重大矛盾纠纷调度，已运用该机制调处矛盾纠纷99起，成功化解83起。
靶向发力，注重矛盾纠纷事前防范。全镇在主街道两侧、人民广场等处绘制文化墙2500平方米，制作围栏挡板公益宣传展板150个。在11个行政村和4个社区粉刷壁字22处，宣讲社会主义核心价值观的科学内涵;深入开展“讲文明、树新风、移风易俗”宣传活动5次，有效提升了居民道德修养。强化法治教育。借助“市场大集”“禁毒宣传日”“法律直通车”等契机，先后开展法律宣传活动20次，发放法律服务读本1万余册，法律宣传单15600份。强化自治教育。在4个社区出台《新站镇文明市民公约》《新站镇市民“十要、十不要”行为规范》，在11个村因地制宜制定完善《村规民约》，引导群众在秸秆禁烧、环境整治和移风易俗等方面，进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
大庆日报社全媒体记者 徐卫
