日前,记者从市生态环境局获悉,全市生态环境系统规范执法“十零”整训正式启动。
此次整训旨在促进全市生态环境法治建设深入开展。今后,全市生态环境系统在开展行政执法时,将重点对现场执法、调查取证、举行听证、文书送达等容易引发争议的行政执法过程,特别是查封扣押、限产停产等涉及重大权益的现场,落实全程音像记录,确保行政执法行为有据可查,有源可溯。在生态环境行政处罚案件办理过程中推动开展“说理式”执法,实行“四书同达”制度,即确认行政相对人违法事实后,伴随《行政处罚决定书》同步送达《守法建议书》《信用修复告知书》《延期(分期)缴纳罚款告知书》,并说明行政处罚自由裁量认定过程,做到有理、有据、有温度执法。县(区)级生态环境部门将发挥基层一线优势,全面建立“普法宣传角”“普法宣传队”,针对辖区内重点监管企业、重点园区和村屯、社区等,因人因时、按需普法,每月开展不少于两次普法活动等。
据介绍,“十零”整训包括行政执法大学习大提升,法治思维“零松懈”;执法人员风纪形象整顿,行为举止“零失范”;修订行政执法文书范式体系,遵规守矩“零差错”;落实执法“全过程记录”制度,证据链条“零缺失”;行政处罚案件双重审核,合法办案“零漏洞”;行政执法“全流程”稽查,执法质量“零瑕疵”;执法和普法“一体化”,送法到家“零距离”;损害赔偿“一案双办”,生态资产“零流失”;加强基层矛盾纠纷行政调解,主动化解“零激化”;建立审批监管定期对接机制,事前事后“零脱节”等十方面内容。
整训将于2024年6月进行阶段性总结,对表现突出的单位及个人进行表彰,后续将按照方案要求,长期坚持整训成效。
大庆日报社全媒体记者:潘爽