夯基础、建机制、强队伍，聚力打造“网格化、多元调、一站式”社会矛盾纠纷调处模式，真正实现“矛盾不上交”……近年来，杜尔伯特县胡吉吐莫镇创新发展新时代“枫桥经验”，走出一条具有胡吉吐莫特色的社会治理新路子。该镇综治中心作为大庆市唯一的乡镇级综治中心入选全省“个十百千”经典案例。
夯实三“基”，“网格化”织密矛盾纠纷调处网络
夯实网格基础。胡吉吐莫镇在全县率先建成集党群、综治、网格、便民、公共法律、信访矛盾调处为一体的社会治安综合治理中心。将全镇7个行政村(社区)划分为16个综合网格、168个微网格，织密了“1 7 16 168”全覆盖、无死角的四级“人防”防护网。
夯实队伍基础。全镇配备2名镇级网格管理员、6名村级网格管理员、16名综合网格员、168名微网格员。2023年，镇村两级网格管理员及综合网格员均纳入人民调解组织，以“网格调解员”的身份参与矛盾纠纷排查化解工作。2023年，胡吉吐莫镇调解委员会荣获市级先进人民调解委员会称号。
夯实法治基础。依托“心贴心法律微信群”“网格互联集群”打造24小时不打烊“云上法律服务平台”44个，“两员一律”“两警一官”入群提供免费法律咨询和预约调解服务。2023年以来，全镇已累计通过“云平台”推送法治信息2800余条，解答咨询30余人次。
突出三“强”，“多元化”推进排查化解闭环机制
强化组织建设。成立司法所等9个部门为成员的镇级调解委员会，6个行政村分别成立村级调解委员会，推动建立党委政府领导、部门协同、公众参与、法治保障、科技支撑的矛盾纠纷调处体系。
强化排查预警。前移矛盾纠纷排查化解端口，以网格为单元，调动多方力量，开展拉网式走访排查、动态式信息收集、精准式风险预警。2023年以来，网格员累计巡查走访1767人次，发现并通过平台上报解决民生诉求、矛盾纠纷等454件。
强化联调联动。构建矛盾纠纷多元化解“云上调解平台”，对上实现与县综治中心、县公共法律服务中心互联互通，共享调解专家资源，定期开展案件会商;对下可视频调度各村、各网格，让老百姓实现“足不出户解纠纷”。3年来，全镇共调解矛盾纠纷623件，调处信访矛盾纠纷55件，防止群体访事件5件121人，涉案金额达360余万元，一批多年积累的矛盾纠纷得到有效化解。
立足三“全”，一站式源头预防化解矛盾纠纷
全方位推动同址办公。以镇综治中心为枢纽，公安、司法、法院派员常态化入驻，全力推动“四所一庭一中心”与信访接待同址办公。统筹妇联、教育、民政等多个部门，构建由各部门专业人员组成的“调解专家库”，定期对疑难复杂案件进行会商，全面推进简单纠纷就地化解、复杂纠纷一站式解决。近年来，“四所一庭一中心”联动化解纠纷34件。
全过程提供法律服务。胡吉吐莫镇是全县第一个实现“一村一法律顾问”的乡镇，镇政府及6个行政村均聘请了法律顾问，在村综治中心设立公共法律服务室。法律顾问定期到村提供法律服务，不定期线上给予法律指导，积极参与全镇重大疑难复杂矛盾纠纷化解。3年来，法律顾问为调解案件提供指导100余次。
全流程打造双语服务。构建了“专职调解员 ‘三一’律师”双重保障的公共法律服务模式，塑造出了双语服务、双语沟通、双语调处的地方特色，营造了共建、共治、共享的社会治理新格局，兑现了对老百姓“只进一个门，事情就办成”和“最多跑一次”的承诺。
大庆日报社全媒体记者 徐卫
