大同区把深化“大庆模式”、以网格化推进矛盾纠纷精准高效化解作为推动平安建设工作的重要支撑点,成立专项工作领导小组,坚持深入一线、源头治理、关口前移,化解质效显著提升。年初以来,全区有效化解矛盾纠纷1655件,信访总量下降42.7%、初访量下降36.1%。
“四级平台”达到上下贯通。从下至上逐级搭建工作平台, 实现有人负责、有人主抓。以自然屯和居民区为一级平台,建设“法治小院”51个,设置“网格驿站”455个;以村和社区为二级平台,设立基层信访服务站点81个;以乡镇和街道为三级平台,成立基层综治中心15个,调处室设立率100%;以区级工作组为四级平台,实现指令直达、信息直通、调处直连,有效提高“一网统管”工作质效。
“双线并行”全面排查纠纷。线上网格互联集群收集情况线索。建立网格居民群973个,覆盖10.5万人,为居民群众提供交流的平台,畅通沟通渠道,居民能够及时在群里反映问题,网格员第一时间汇总上报,协调解决。线下入户排查走访掌握社情民意。将矛盾纠纷、安全隐患排查纳入网格员每日巡查职责,全时段进行排查,全周期跟踪解决,坚决做到排查到位、上报到位、处置到位。
“两网融合”形成工作合力。将实体网格和化解网格有效衔接,发挥实体网格矛盾纠纷排查和源头化解作用,针对调解困难案件,第一时间向上移交,区级工作组迅速研判,由司法机关、亲属朋友等多元力量科学组建化解网格,在化解过程中不断发动、凝聚群众力量,化解成功后案件交回实体网格。
“三责统一”确保责任落地。坚持“谁的责任谁承担、谁能化解谁牵头”原则,按照属事单位“双联通”、属地单位“双线三网格”、属责单位“多元参与”的工作思路,实施分责接管、分类施策,对于有理诉求,由属地属事属责单位主动承接、限时解决;对于一般案件,由网格工作力量逐一对接、分头化解;对于无理诉求且需要打击的,由公检法等力量集中解决,确保每起矛盾纠纷对接到位。
“三端互联”实现全程跟踪。抓住矛盾化解“前端”,把基层隐患“兜”上来。全面征集群众诉求,上半年累计排查各类矛盾纠纷1457件,网格就地化解率达95%以上;抓牢矛盾化解“中端”,让事项办理“动”起来。全面优化事项分拨处办流程,让事项第一时间交到属事属地属责单位,1个小时内实现接办、协调、答复连贯推进。抓实矛盾化解“后端”,使措施“落”下去,对所有化解事项录入平台跟踪关注。
大庆日报社全媒体记者:徐卫